}
 
 /*
- * Make any sockets that are needed but not present.
- * If nlm_udpport or nlm_tcpport were set as module
- * options, make those sockets unconditionally
+ * Ensure there are active UDP and TCP listeners for lockd.
+ *
+ * Even if we have only TCP NFS mounts and/or TCP NFSDs, some
+ * local services (such as rpc.statd) still require UDP, and
+ * some NFS servers do not yet support NLM over TCP.
+ *
+ * Returns zero if all listeners are available; otherwise a
+ * negative errno value is returned.
  */
-static int make_socks(struct svc_serv *serv, int proto)
+static int make_socks(struct svc_serv *serv)
 {
        static int warned;
        struct svc_xprt *xprt;
        int err = 0;
 
-       if (proto == IPPROTO_UDP || nlm_udpport) {
-               xprt = svc_find_xprt(serv, "udp", 0, 0);
-               if (!xprt)
-                       err = svc_create_xprt(serv, "udp", nlm_udpport,
-                                             SVC_SOCK_DEFAULTS);
-               else
-                       svc_xprt_put(xprt);
-       }
-       if (err >= 0 && (proto == IPPROTO_TCP || nlm_tcpport)) {
+       xprt = svc_find_xprt(serv, "udp", 0, 0);
+       if (!xprt)
+               err = svc_create_xprt(serv, "udp", nlm_udpport,
+                                     SVC_SOCK_DEFAULTS);
+       else
+               svc_xprt_put(xprt);
+       if (err >= 0) {
                xprt = svc_find_xprt(serv, "tcp", 0, 0);
                if (!xprt)
                        err = svc_create_xprt(serv, "tcp", nlm_tcpport,
        /*
         * Check whether we're already up and running.
         */
-       if (nlmsvc_rqst) {
-               if (proto)
-                       error = make_socks(nlmsvc_rqst->rq_server, proto);
+       if (nlmsvc_rqst)
                goto out;
-       }
 
        /*
         * Sanity check: if there's no pid,
                goto out;
        }
 
-       if ((error = make_socks(serv, proto)) < 0)
+       error = make_socks(serv);
+       if (error < 0)
                goto destroy_and_out;
 
        /*